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#翠屏区创建天府旅游名县#翠屏区紧紧围绕市委市政府“加快建设现代化区域中心城市”奋斗目标，牢固树立“抓项目就是抓发展，抓大项目就是抓大发展”理念，以项目为主线、产业为主脉、城市为主干，聚焦城乡重点项目建设，坚持高位统筹强化引领、坚持闭环管理强化落实、坚持目标导向强化督考，着力提升城乡建设发展活力、质效和水平，切实破解项目制约瓶颈，奋力推动城乡建设高质量发展。

2022年一季度，全区（不含临港）累计完成投资48.21亿元，增长20.3%，高于全市7.2个百分点，全市十个区县中（不含三江新区）排名第一。

01

坚持高位统筹强化引领

提升城乡建设发展活力

搭体系、强组织，高位统筹凝聚工作合力。针对项目推进中资源整合不够、合力不足等问题，构建城乡建设发展领导小组及21个指挥部的“领导小组+指挥部”工作机制，抽调精干力量组建指挥部专班，形成衔接有序、联动高效的组织体系。覆盖城市建设、园区规划等7大方面，聚合资源要素、融合发展力量、整合环节手续，以“衔接有序、全程调度、高效推进”的运行体系统筹推进城乡建设各项工作，切实破解“五指分散不成拳”“中梗阻”等痛点堵点。

翠屏区城乡建设发展领导小组2022年第二次会议

建机制、简流程，规范运转增强工作效力。创新构建指挥部例会集体审议、领导小组例会集体审议、区委区政府集体决策“三级”议事决策机制，着力增强决策质效，真正实现“一个项目、一套人马、一抓到底”。建立“一体化”协同机制，印发《关于明确办公室联络员和督办专员的通知》，整合8位区督查专员力量，强化联络和督导，确保城乡建设发展领导小组决策落地、政令畅通。印发《关于办公室工作运行有关事项的通知》，建立动态周报、进展月报、两月例会等机制，定期调度各指挥部重点项目。今年以来，召开领导小组工作例会2次，各指挥部例会95次，刊发工作交流12期，印发资料报送、运行规则、项目管理、年度考核等相关文件10余个，有力保障城乡建设发展各项工作顺利推进。

四川时代七至八期项目

明目标、立军令，压实责任提升工作执行力。围绕各指挥部年度目标任务，以“立军令”方式明确项目建设责任主体、推进节点和完成时限，并将“军令状”完成情况作为各指挥部组织处理、评优选先、绩效考核等重要依据，严格打表，逗硬奖惩。在“军令状”工作法推动下，天柏组团建设指挥部提前4天完成郝家山、内天池地块土地清理任务，累计收回已征国有土地297亩；五粮液片区指挥部42小时内完成古塔路延长线5幢7户房屋拆迁；长江工业园区建设指挥部提前9天完成四川时代七至八期项目2000亩建设用地平场任务，切实有力提升工作执行力。

02

坚持闭环管理强化落实

提升城乡建设发展质效

坚持“一线工作”。领导小组组长、各指挥部指挥长以上率下，深入一线督战，现场指挥调度，使“办法在一线研究、措施在一线落实、问题在一线解决”。今年以来，各指挥长和副指挥长督导调研100余次，现场解决冠英街二期征拆、内天池土地清理等16个重点问题。领导小组办公室会同督查专员以“分小组、分批次、全覆盖”的方式，深入施工现场督导调研，对起步广场建设、天柏组团TC16地块征拆等27个项目制约环节、瓶颈问题进行收集上报并协调解决，切实有效打通项目“堵点”，强力推进项目建设。1-4月，人民广场停车场、天柏组团污水处理厂三期等23个项目按期投用，向家坝灌区北总干渠一期、古塔路延长线、象明路等69个建设项目加快推进，为完成“双过半”目标打下坚实基础。

文脉大道建设项目

实行闭环管理。印发《2022年重点项目年计划及每月及重点项目计划清单》《关于加强项目管理及闭环交账的通知》等文件，紧扣指标任务，按照“分大项、建小项、不遗漏”原则，建立轻重有序、类别分明的项目台账，明确投资进度、形象进度，细化量化考核单元，对全区332个城乡建设项目，实行“台账式”管理、“跟踪式”推动、“销号式”督查，点对点发出各指挥部问题清单18份、工作交办事项48个，全程跟踪，限期完成，确保“任务有时限、项目有推进、交办有反馈”，助推城乡建设工作质效双升。

人民广场体育公园地下停车场

开展定期调度。印发《关于宜宾市翠屏区城乡建设发展领导小组工作会例会规则的通知》等文件，完善每两月例会交账调度机制，并将交账结果纳入“红黄黑旗”考评。制定《2022年翠屏城乡建设发展作战图》，筛选重点项目、重要节点、重大环节，适时开展拉练活动，各指挥长现场指挥、精准调度、点评督导；同时每两月至少举行一次城乡建设发展领导小组工作例会，听取21个指挥部交账发言，对各指挥部工作成果进行集中检验、现场评比，以“晒成绩、评优秀、督落后”的方式，进一步增强互相学习、鞭策共进的紧迫感和责任感，激发各指挥部比学赶超、奋勇争先的工作干劲。

03

坚持目标导向强化督考

提升城乡建设发展水平

创新“多合一”综合考评。充分发挥正向激励，反向督促“指挥棒”效力，印发《宜宾市翠屏区城乡建设发展工作流动“红黄黑”旗考评办法》等文件，按照4:5:1比例权重融合领导小组例会现场测评打分情况、指挥部月度项目推进情况及日常工作完成情况3项基础依据，结合亮点成效、通报批评为辅助依据，进行“多合一”综合考评。首次“红黄黑旗”考核通报中，6个指挥部挂“红旗”、1个指挥部挂“黑旗”、12个指挥部挂“黄旗”，引导激励形成只争朝夕、竞相赶超的干事氛围。

天柏污水处理厂（三期）建设项目

制定“双系数三级次”年度考核。印发《翠屏区城乡建设发展指挥部考核办法》，制定“指挥部考核系数×（基本分±加扣分）”考核体系，实行差异化考核。结合各指挥部工作实际情况，对11个指挥部年度综合目标绩效加扣分为6分，8个指挥部年度综合目标绩效加扣分为4分，2个指挥部年度综合目标绩效加扣分为2分，在做到公平公正的同时激发各指挥部干事创业的积极性，持续掀起城乡项目建设的高潮。

实行“发点球”式督导。根据全区城乡重点项目建设情况，以“重点项目、重要节点、堵点痛点”为导向，实施“清单制+责任制”管理，梳理重点项目93个，以“发点球”方式点对点专人督导，实时掌握推进情况，切实抓好工作落实。针对城乡建设发展中土地、资金等制约问题积极争取、协调化解，1-4月全区累计清理盘活存量土地指标4593亩，征收集体土地4121.39亩，兑现各类补偿资金16.2亿元，有力保障四川时代7-8期、五粮液元水片区等重点项目建设。

来源丨翠屏区融媒体中心